随着复工复产的有序推进,姑苏区市场主体正在逐渐复苏。据统计,在“复工复产”政策的推动下,姑苏区6月和7月新开企业数量环比分别提升12%和5.5%。姑苏区行政审批局创新工作模式,加强多方联动,积极打好纾困解难“组合拳”。
二是做减法,推动纾困解难直达快享。落实《姑苏区帮助市场主体纾困解难、促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》相关工作,开设“复工复产”专区和专窗,提供23项市场准入、工程建设审批链事项专人帮代办服务。截至目前,专窗办件量已达6100件。做好前置行政指导,走访华贸中心、胥江龙湖、仁恒仓街等多个重点商业综合体,上门规划企业招商工作流程,做好《市场主体登记管理条例》解读。深化证照分离改革,在全区范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,出台《关于进一步加强审管联动强化事中事后监管工作的意见》。政策实施至今,姑苏区已有3035家企业从“证照分离”改革中受惠,其中取消审批7家,审批改备案226家,实行告知承诺515家,优化审批服务2287家。
三是做乘法,实现营商惠企一键通达。扎实推进“苏商通”接入政务服务工作并形成相关方案,以法人及非法人组织为服务对象,提供筹备、开办、成长、注销等企业全生命周期服务,努力让法人只进“一个入口”高效办成“一件事”。按照“应接尽接”原则,梳理法人类事项、法人相关高频应用以及历史存量数据,做好平台对接和技术保障,分批次接入“苏商通”APP。利用三级政务服务体系、各类协会、中介机构、银行、产业园、企服中心等,通过网络平台推送、企业交流活动、宣传手册展板等加大推广力度。
四是做除法,加强区街联动清除堵点。经过在金阊、沧浪街道为期半年的试点工作,7月1日起,姑苏区在全区8个街道全面推广委托街道办理企业、个体工商户行政许可部分事项,进一步加强审批、市监、街道三方联动,共享标准化、规范化审批流程,做好注册登记人员队伍保障工作,扩大街道招商引资规模。深入实施姑苏区营商环境提升计划,逐步形成以“政银合作”网点为主、政务服务大厅为辅的企业开办“全链通”服务模式。建立对下考核通报机制,已发布3期各街道企业开办情况通报,拟将“企业开办平均时间”纳入对街道高质量发展考核指标内容。截至7月底,“企业开办一站式服务专窗”已拓展至14家银行网点,通过“政银合作”模式累计开设企业2620家。