2020年,太仓市行政审批局贯穿“勇当优化营商环境急先锋、贡献高质量发展政能量”工作主题,对标“苏式服务”工作品牌打造“太舒心”子品牌,围绕“政务先锋”党建品牌锤炼“急先锋” 硬本领,为持续优化“苏州最舒心”营商环境贡献太仓“政能量”。我们致力以“最极限的速度”“最极智的技术”和“最极致的服务”,聚力市场准入、投资建设、服务优化、公共资源交易各方面工作,全省率先实现企业开办“七件事”0.5天0费用常态化,占比全省第一,刻章免费为企业节约286万元;全省率先实现投资建设项目“全链电子报批”,工业项目、房地产项目“拿地即开工”,415个项目开工审批时间提速70%;全省营商环境评价政务服务满意度位列第一,“放管服”改革成效获省政府通报表扬;苏州地区率先实现政府采购和工程建设“双领域”不见面开标;获评苏州市“激励干事创业、奉献火红年代”先进集体。
2021年,太仓市行政审批局将持续对标国际国内最高水平,围绕“以最优政务服务添彩最优营商环境”的目标,激励全系统发扬“三牛”精神,紧扣“把服务的标准定得更高一些、把市场主体的需求找得更准一些、把落实的步子迈得更快一些”的要求,把一流作风体现到追求“极限速度”和“极致服务”上来,奋力拼搏新征程,勇当改革急先锋。
一、铆足牛干劲,以日日奔跑、天天冲刺的精神面貌按下审批服务“快进键”。坚持“速度是生命、服务是品牌”,继续发扬“审批不过夜”和“办法总比困难多”的作风,在优化营商环境一线实干担当。一是推出“易企办”市场准入服务。围绕企业全生命周期登记事项,推出“易企办”便利化登记服务。推进市场主体登记多途径申报,个体工商户自助审批全覆盖,实现“网上能办”向“智能优办”升级;完善“预约零等候”“一次性告知”“一对一”帮代办等服务机制,实现“当场办结”向“一次办好”升级;加速区镇联动,探索“区镇快办”模式,实现“就近可办”向“全城快办”升级。二是优化“三极”项目审批服务。优化“最极限”的“省时间”服务,在主链已压缩60 %审批时间的基础上,对支链事项通过环节合并、增加即办件比例等方式进一步减时间;优化“最极智”的“一网通”服务,年内实现全链审批事项电子报批率100%;优化“最极致”的“微客厅”服务,一个“涉审7方微信群”对应一个重点项目,一张“地铁站运行图”管理时间节点、一套问题协调闭环机制解决企业难题。三是升级“全周期”红色代办服务。代办事项内容上,关注企业和群众两个全生命周期中的高频事项,梳理精准化代办事项清单,定制个性化代办服务套餐,构建即时化代办互动渠道,把政务服务从办事窗口送到企业群众心头。代办队伍培育上,建优大厅先锋导服、市镇村三级代办、青年突击帮办、政银合作联办、长三角跨省通办“五支队伍”,以“你点我送”服务模式让企业群众办事更省心。
二、拼出牛闯劲,以挑战极限、追求极致的奋斗激情创优营商环境“新名片”。坚持以数字化变革为动力,以集成化改革为目标,持续优化便捷高效的政务环境,推进更多高频政务服务事项全程网上办理,以“最便利”政务服务提升企业群众“最舒心”办事体验。一是创优“一网通办”。政务服务“一网通办”是我市今年政府实事项目,我们将升级“太e办”平台,建成“太仓一网通办”总门户,对面向企业和群众的所有线上线下政务服务事项,加快做到一网受理、一次办成。做亮市镇村“全城通办”、长三角“跨省通办”等特色工作,持续优化“太仓办事容易”政务服务生态。二是创优“一件事一次办”。把企业群众“高效办成一件事”作为推进“一网通办”的重要抓手,以高频“一件事”全程掌上办为最优目标,面向全社会征集“一件事”主题事项,把企业群众的办事堵点作为突破重点,加强多部门协同联动,年内再实现10个高频“一件事”“线上一个平台为主,线下一个窗口为辅”办理的目标。三是创优“一网交易”。依托“公共资源交易平台”,推进公共资源交易市县 “一网”进程,优化评委抽取和监控系统建设,营造竞争有序、统一开放的交易环境。以“电子化”交易“全覆盖”为目标,持续推进政府采购、工程建设“不见面交易”应用,实现“不见面”开标覆盖面和占比“双提升”。
三是提振牛精神,以亲企利企、便民惠民的价值导向汇聚干事创业“源动力”。坚持党建引领政务服务改革创新,开展“犇腾启新程、奋勇当先锋”主题实践活动,激励引导全体政务服务人争当“孺子牛”、勇当“拓荒牛”、甘当“老黄牛”。一是将为民服务孺子牛精神落实到“用心用情优服务”行动中。推进窗口服务“太舒心”标准化工程,以一个标准化指南、一套标准化样板、一组标准化流程夯实政务服务“前沿阵地”。打造立体化政务服务红色矩阵,横向建立入驻窗口服务联盟,纵向建立区镇政务服务联盟,以党建凝聚力提升“用心用情”行动力。二是将创新发展拓荒牛精神落实到“政务服务急先锋”行动中。确定年度优化营商环境“十大创新行动”,党员骨干带头认领,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的原则,通过每月自评、季度互评、年终比评,一抓到底推进项目成果转化。三是将艰苦奋斗老黄牛精神落实到“仰望星空·脚踏实地”干部培育行动中。推出“789齐步走”干部培育计划,开展“70后头雁”引领、“80后群雁” 齐飞、“90后雏雁” 展翅工程,以政务服务大轮训、大调研、大比武活动,锤炼一支既会抬头看路,又能低头拉车的政务服务急先锋。用好用活“三项机制”,健全干部职工综合考核体系,牢牢守住“拉车不松套、履责不掉链”的底线。
营商环境优无止境,政务服务砥砺前行。奋斗新征程,不怕做不到,只怕想不到。我们有信心更有决心,干一件成一件,积小胜为大胜,为苏州塑造最优营商环境贡献更多太仓“政能量”!