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推进企业开办改革试点 敞开便民利企服务之门
来源: 苏州市行政审批局  发布日期: 2020-07-16 11:18   访问量:

近年来,吴江区政务服务聚焦高质量发展,不断激发市场活力,2017年新设企业9428户,2018年10353户,2019年11962户,以9.8%和15.5%的速度持续稳步递增。为贯彻落实苏州市委市政府“开放再出发”政策意见,提升开办企业便利度,切实降低企业开办成本,作为苏州市“企业开办”1个工作日常态化的两个试点单位之一,吴江区行政审批局合理配置行政资源,不断优化企业开办流程,助推区域营商环境水平持续提升。

一、减环节,实现企业开办“合理化”。打破新办企业多部门、跨领域、断点式申办的传统模式,打造“一窗受理”新模式。“企业开办专窗”人员由为民服务中心、企业登记人员、税务部门、银行部门组成。专窗负责企业开办涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领四部门的业务联办,企业开办整体时间压缩至1个工作日内。其中,进入绿色通道的企业开办整体时间压缩至0.5个工作日内。“企业开办专窗”的设立,通过前台后台全程无缝衔接,为企业一次性发放营业执照、公章、发票等,使企业群众只需进政务服务大厅“一个门”、到“一个窗”就能完成企业开办全流程。

二是聚资源,实现开办企业“集成化”。自加压力,加快推动我区企业开办从3个工作日向1个工作日迈进。根据线下“一窗式”服务、线上“全链通”平台实际,具体操作都需要登记审批人员,考虑目前我们的12名专业登记审批人员工作地域分散,通过将业务量小的登记点合并,满足人员数量偏少,服务质量不降的要求。下一步将全区企业登记点由8个缩减为5个;保留吴江开发区行政审批局、平望行政审批局、汾湖为民服务中心等3个点;优化调整2个点,一是将震泽、七都、桃源的三个登记点划入盛泽行政服务局,二是将太湖新城登记点整体划入区政务服务大厅,最大限度实现资源合理有效分配利用。

三、压费用,实现开办企业“优惠化”。今年11日起,凡在吴江区内新设立有限公司,且营业执照、公章、银行开户三个事项在同一个半天内办结的,政府免费为企业刻制法定名称章、法定代表人名章和财务专用章;不在同一个半天完成的,政府免费刻制法定名称章。同时银行部门免收新办企业基本账户开设费用;税务部门在办税环节新办企业可自愿选择免费领取税务Ukey开具税控发票等。这些“政策包”的出台,使企业有实实在在的获得感,也提升了企业群众的感受度、体验度和满意度。

四、通合力,实现开办企业“协同化”。整合部门间各环节办理流程,优化行政审批、公安、银行、税务等部门内部运行流程,部门各司其职,互相配合,办理企业营业执照与公章刻制,合计0.5个工作日;办理银行开户与涉税事项,合计0.5个工作日;完成企业开办一个工作日常态化的目标。由区行政审批局负责营业执照的审批;区公安局协调各刻章店在收到营业执照信息后的30分钟内完成印章刻制和电子印模回传工作,同时加强对刻章店的管理;商业银行调配辖区内业务能力强,服务态度好的“精兵强将”进驻各镇区政务大厅“企业开办”窗口,并在规定时间节点内完成企业银行开户及备案工作;税务部门做到发票申领即时办结。

五、优服务,实现开办企业“快速化”。学习兄弟单位先进经验,组建一支由银行、政务服务中心人员组成的帮办代办队伍,为企业提供全流程、精准化、点对点的帮办代办服务,全过程无缝对接,极大地压缩了企业开办时间。实现线上线下通力合作,企业在“企业开办”窗口一次性递交营业执照、公章刻制及银行开户申请材料,跟踪完成企业开办全流程;线上由企业在全程电子化平台申请,登记人员完成执照核发,帮办代办人员即时通过“全链通”平台将企业信息发送给刻章单位、银行、税务部门,确保银行、税务部门在同一天内完成银行开户和申领发票。

吴江区行政审批局始终保持重任在肩的使命感、毫不懈怠的责任感,进一步取长补短,压实责任,确保完成“企业开办”1个工作日常态化试点任务,以更有力的行动、更有效的举措,改善营商环境和创新环境,降低市场运行成本,提高运行效率

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