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关于推进苏州市行政审批局 “政务先锋”党建阵地规范化建设实施意见
来源: 苏州市行政审批局  发布日期: 2018-09-12 09:00   访问量:

各党支部:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实全国组织工作会议部署要求,根据中共苏州市委党的建设工作领导小组办公室《关于推进苏州“海棠花红”先锋阵地群规范化建设的通知》要求,结合苏州市行政审批局基层党建工作实际和窗口特点,着重突出政治功能和政务服务特色,高标准推进基层党组织阵地建设,提升基层组织能力,打造党员教育实境课堂,决定在全局机关、下属事业单位、各窗口党组织之中,推进 “政务先锋”阵地建设,现提出如下实施意见:

一、基本定位

习近平总书记强调,进入新时代、开启新征程,必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。建设苏州市行政审批局“政务先锋”阵地群,要聚焦政治功能,强化政治引领,按照“功能完备、管理规范、服务高效、特色鲜明、示范有力”的要求,使每一个基层党建阵地都成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、教育管理党员、团结服务群众、彰显先锋形象”的平台和窗口,大力营造浓厚氛围,使“政务先锋”成为政务服务窗口的政治名片。

二、阵地建设

根据市委《通知》精神和单位实际,按突出特色、区分类别、彰显功能的原则,推进党建阵地规范化建设。

1、总体布局。局机关、所属事业单位和各窗口,规划设置一主三副4个党建先锋阵地,即政务服务窗口的“政务先锋”党建阵地、局机关“党群服务中心”、公共资源交易中心“贴心企业、暖心群众”党员为民服务阵地、便民服务中心“热线服务站”党建阵地。另,在各窗口单位设立党建“微阵地”。

2、“政务先锋”党建阵地。设置“四个一”主题内容:即一块以习近平总书记主题画像、习近平总书记经典语录和十九大精神等为主要内容的党建氛围,一部反映政务服务窗口党建特色的宣传片,一条展示政治统领、苏州党史、特色党建、廉政文化、党群风采等为主要内容的图片长廊,一间服务党员、开展学习、组织教育的党员活动室。在“政务先锋”阵地显要位置设置党旗、党徽、苏州党建“海棠花红”、“政务先锋”等标识,彰显主题党建氛围。

3、副阵地和“微阵地”。局机关、所属两个事业单位,结合各自实际,以依托服务窗口为主题,以突出业务特色为重点,以服务办事群众、展示党员形象为主要内容,参照主阵地建设设置各自阵地建设形式和内容。各窗口支部根据各自业务和场地情况,建好窗口党建“微阵地”。基层党支部阵地建设要把群团工作、青年志愿者行动、窗口建设等纳入进来,要融入一线窗口,融入服务平台,融入审批链接,融入到为群众办事的全方位、全要素和全流程,在窗口服务平台和党员队伍之中常态化开展以“亮身份、亮承诺、亮形象”为主题的“政务先锋行动”,处处体现政务党建元素和功能作用。

三、主要功能

“政务先锋”是行政审批局基层党组织先锋阵地重要品牌标识。建设苏州“政务先锋”阵地群,要紧扣增强政治功能要求,凸显新时代内涵,按照规范化标准,统一设置政治引领、宣传展示、党建服务三大功能。

1.政治引领功能。通过多种形式落实思想建党要求、强化思想引领效果,引导党员群众不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉听党话、跟党走。重点突出三项内容。一是展示原文原理,结合本地本单位实际,在阵地醒目位置展示习近平总书记系列重要讲话原文,引导党员群众在耳濡目染、潜移默化中加深认识。二是统一党建标识,在阵地醒目位置设置党徽、党旗,统一使用苏州市“海棠花红”统一标识,鲜明竖起党的旗帜。三是推广政治信仰空间,作为党员仪式教育专门场所,结合新党员入党宣誓、党员接转党组织关系、日常组织生活、重大节日纪念、党员政治生日等多种场景,针对性设计党员仪式教育流程,通过仪式教育加强党员经常性党性锻炼。

2.宣传展示功能。广泛宣传革命历史、发展成就、党建成果,普及党建知识、扩大党建影响,不断增强党组织的群众凝聚力。重点展示四项内容。一是党史知识,集中展示苏州党史和革命事迹。二是党建成就,集中展示党的十八大以来基层党建工作重要成果。三是特色亮点,集中展示贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措和基层党建工作特色亮点。四是树立典型,展示各类先进典型、先进事迹。

3.党建服务功能。推进党建阵地实体化运作,丰富阵地功能和内涵,为基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用提供有力保障。主要聚焦三项内容。一是党务指导,设立党建服务窗口,为基层党组织和党员提供党务指导、党建活动、党员管理等各类服务。二是学习教育,为基层党组织提供红色阅读区、先锋书架等各类学习教育场所和设施,优化提升软硬件环境。三是先锋行动,持续深化基层党建“五个先锋行动”,依托党建阵地深化党群志愿服务,组织实施为民服务项目,党员亮身份、党组织亮承诺,不断树立党组织先锋形象。

四、有关要求

建设党建先锋阵地群,是推进基层党建工作高质量发展的直接抓手和重要任务,各级党组织要切实提高思想认识,周密部署安排,以真抓严管的态度和务实管用的举措切实加以推进,确保取得实效。

1.落实好责任。各基层党组织要认真落实领导责任,把先锋阵地建设摆上重要工作日程,纳入党建工作责任制、基层党建工作体检和“三级联述联评联考”重要内容,认真编制建设计划,细化工作进度安排,推动工作落实,按照“谁管理、谁负责”的原则,具体落实基层阵地建设任务。2018年年底前“政务先锋”党建主阵地建设到位,局机关、公共资源交易中心和窗口阵地建设基本成型,2019年上半年便民服务中心支部党建阵地建设完成,力争获得 “海棠花红”先锋阵地命名。

2.高标准建设。建设党建先锋阵地群,要充分考虑业务需求,突出实际功能,优化整体设计,在落实“基本标准”和“先锋标准”基础上,积极创新内容形式,鼓励探索特色功能,局机关、所属单位和窗口单位的政务服务党建阵地充分体现政治特色、服务特色、窗口特色,确保阵地用起来、活起来、热起来,不断提升党建阵地吸引力。要规范阵地日常运营管理,落实专兼职管理维护人员,以制度化管理提升阵地作用发挥水平。

3.科学化组织。要充分考虑基层现有条件,注重各类阵地的整合利用,灵活采取新建、改建、功能提升等多种方式,不盲目追求“高大上”,结合实际体现出主、副、微多种阵地类型。要防止铺张浪费,防止形象工程,严把工程建设质量,加强廉政风险防控,真正把实事工程办成民心工程。

        中共苏州市行政审批局机关委员会

        2018年9月3日


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